TSE 面临新技术的 好处和威胁

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下周三，即   ConJur  推出巴西2020 年司法年鉴。该活动将于下午 6:30 在TV ConJur上播出 ，STF 主席、部长 Dias Toffoli 以及所有高等法院和法律界的代表都会参加。 本报告是该出版物的一部分。



康尤尔2018年选举中假新闻的传播以及对选举制度和电子投票机合法性的质疑给高级选举法院留下了痕迹。在经历了激烈的选举之后，部长们必须理清出现的各种问题的边缘，为2020年市政选举做好准备。有鉴于此，有关选举的决议得到了全体会议的批准并公布在法院的网站上。
由于新冠病毒大流行带来的风险，传统上于 10 月举行的选举被推迟。这项改变是通过国会 7 月批 电话号码列表 准的第 107 号宪法修正案进行的，也影响了选举日历。例如，原定于7举行的党代表大会被推迟。申请注册截止日期由8月15日推迟至9月26日。当选市长的就职日期是唯一保持不变的日期。

鉴于选举日历的调整，法院院长、部长路易斯·罗伯托·巴罗佐宣布需要发布一项新决议，该决议必须在八月份得到全体会议的批准。 TSE 决议规范立法条款，并向候选人、政党和公民表明选举过程中允许和禁止的行为。其中，第 23,610/2019 号决议尤为突出，该决议涉及选举宣传、利用免费选举时间和非法行为。

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TSE 远程呈现会议：对于法庭而言，技术是一种工具和需求对象复制/YouTube
该规则的创新之处在于，设立了一个专门部门来处理选举法官在删除互联网上不规则广告的情况下的警察权力。根据文本，法官可以决定禁止非法行为的措施，禁止对节目和报告的内容进行事先审查。

该标准第九条要求，候选人在发布选举宣传内容时，包括第三方发布的内容，应对信息的真实性负责。如果被证明是虚假的，被冒犯者必须有保证的答辩权。还可以预见的是，传票和传票当事人的陈述和回应权可能会通过即时消息（通过 SMS 或 WhatsApp）和电子邮件进行。

最近，东京证交所全体会议修改了第23,546/2019号决议中有关政党财务和会计的部分内容，将处理因不问责而暂停政党机构注释的程序的期限（180天）再推迟90天。法院表示，在此期间，继续禁止地区选举法院和选举法官出于同一目的启动诉讼程序。

选举方式的另一个新颖之处是，现在正在创建的政党被授权收集电子签名来创建字幕。政党获得选举法院登记的要求之一是收集 50 万个签名。该决定是根据联邦议员杰罗尼莫·格尔根（Progressistas-RS）的咨询做出的。在审判中，人们认为选举法院必须关注社会现实的要求，以免用塔尔西西奥·维埃拉部长的话来说变得“过时”。这一决定可能会对巴西联盟联盟（Aliança pelo Brasil）的成立产生影响，该联盟是总统雅伊尔·博尔索纳罗（Jair Bolsonaro）的新政党，他放弃了自己当选的巴西社会主义联盟（PSL）。



罗伯托·杰梅
大流行的影响：国会主席戴维·阿尔科伦布雷和 TSE 主席罗伯托·巴罗佐颁布推迟选举的宪法修正案

在审议电子签名问题时，部长们一致认为，这只有在法院事先规定后才能实现。人们期望开发出一种工具来证明签名的真实性，但目前还没有明确的截止日期。 TSE前主席、部长罗莎·韦伯（Rosa Weber）并没有看到该工具在2020年市政选举之前准备就绪的可能性。对于落选的报告员、部长奥格·费尔南德斯（Og Fernandes）来说，此时采用电子签名在技术上是可行的，但这是不可接受的，因为它成本高昂且大多数人无法获得。 “这对某些人来说是好处，但对每个人来说代价高昂，而且对选举制度没有任何好处。